H5丨二十大代表在基层，连线看看说了啥

中国中东欧国家合作9年来，自中东欧国家进口农产品(5.780, 0.00, 0.00%)年均增长率达9.7%。

坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格规范执行耕地占补平衡制度，对违法占用耕地零容忍，坚决有效遏制增量，依法有序整治存量，强化耕地数量保护和质量提升。加快建设一带一路重要枢纽，大力发展数字贸易、服务贸易，发展更高水平开放型经济。

以正确用人导向引领干部干事创业，落实三个区分开来要求，做好容错纠错工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护。扎实推进新时代文明实践中心建设，深入实施文明创建工程，打造精神文明高地。支持浙江开展国家生态文明试验区建设，绘好新时代富春山居图。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。【提高人民收入水平】不断提高人民收入水平。

鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，增强社会责任意识，积极参与和兴办社会公益事业。(十五)率先实现城乡一体化发展。我们找工作、上班、购物和娱乐的方式，几乎在一夜间发生了翻天覆地的变化。

这对科学技术作用的认识和发展意义重大。从历史上看，社会能力的根本变化只发生在文明崩溃或新文明突破的时候，那时出现新的组织系统，以取代不再能足够快地适应技术能力数量级改进的那个组织系统。然而，偶然情况下，各种因素的融合会引发相变。在发展中国家，智能手机的影响甚至更大。

颠覆贯穿价值链、相关部门、更广泛的经济和社会，开启了各种可能性。现有的最佳组合决定了赢家，例如，1万人的文明需要与10万人的文明非常不同的系统，而10万人的文明需要与100万人的文明完全不同的系统。

20世纪30年代，七分之一的美国人从事与汽车行业有关的工作。因此，新技术本身不是决定性的，还需要正确的治理结构和社会条件，才能蓬勃发展。后来，人们呼吁限制甚至禁止使用这种致命的新发明。它的引入导致建筑环境的巨大变化，围绕这种激进，创新设计了住宅、村镇和城市的新交通形式。

例如，在过去100年里，交通和能源系统的结构基本上保持不变。新技术本身不是决定性的，还需要正确的治理结构和社会条件，才能蓬勃发展。在过去，我们需要汽车去餐厅或购买食物，但今天许多公司，如亚马逊、Uber Eats，和GrubHub把新鲜农产品和即食食品送到我们的前门。到2016年，也就是Uber在旧金山的一间公寓推出7年后，其预订量已经超过整个美国的出租车行业[12，13]。

说服读者承认技术融合与组织体系驱动社会转型而不是其他，需要拿出真凭实据，要有令人折服的观察与思考。叫车、自动驾驶汽车和电动汽车的融合，即将创造出一种全新的交通方式，称为运输即服务(TaaS)，本质上就是机器人出租车。

在价值链结构、价值传递方式(商业模式)，驱动消费者(需求)、生产者和投资者(供应)以及政策制定者(监管)的指标和激励方面，新系统可能与旧系统有根本性的不同。著名的诺基亚、黑莓和摩托罗拉等行业巨头，都被新兴的智能手机打了个措手不及。

经历了最初几年的爆炸性采用之后，我们看到过去百年间产品的长期增量改进，而在价值链、商业模式和市场结构方面，基本保持不变。随着智能手机装上摄像头及其品质的改进，独立的相机(包括数码相机和电影市场之外的相机)基本上成了累赘。现有体制受基础设施建设沉没成本的保护，从大的规模经济和投资受益，也得到经常围绕它的设计立法框架和政策的支持。虽然技术能力决定任何文明的潜力(能力边界)，但组织系统决定一个社会(就其社会能力而言)与这种潜力的接近程度。所有这些技术都为新的交通方式创造了可能，随及1887年德国出现第一批汽油汽车，随后美国于1893年出现同类的汽油汽车。在经济的每个部门也可看到同样的模式，即长期渐进式变化中夹杂着快速的颠覆。

无论我们正在规划投资、教育、社会和环境政策，还是基础设施支出，狭隘的线性思维使我们看不到新出现的可能性，看不到即将到来变化的步伐和规模，社会正蒙住眼睛朝着未来疾驰。马车运输行业几乎全军覆没，1890年美国有1.3万家马车制造商在运营，到1920年，只有少数人还在做此生意[31]。

事实上，这两家公司都没有任何电信市场的专业知识。经济效益几乎不可估量，从某种程度上讲，美国经济是建立在汽车及其附属产业上的，其影响遍及更广泛的社会。

12世纪，伊斯兰商人把造纸术这种新技术从中国带到欧洲;到15世纪，这种新技术已经在很大程度上取代了羊皮纸。MP3播放器、GPS导航设备和掌上游戏机也是如此。

因此，苹果在2007年推出第一款智能手机，并非巧合;谷歌也在同年推出了Android(安卓)操作系统。到1483年，印刷成本下降得如此之快，以至于佛罗伦萨的Ripoli出版社对柏拉图的《对话录》印刷1025册，只收三个弗洛林，而抄写员每册要收一个弗洛林[48]。在部门内，技术能力可以提高，地理范围也可以扩大，但就价值链(生产、供应和分配)、基础设施和监管而言，系统的结构大致保持不变。在位者的心态、激励、实践和商业模式常使现有的企业对新的现实视而不见。

自由市场资本主义推翻了封建制度和物-物交换经济，个人获得了自己努力的回报(新的社会契约)。在短短10年，汽车行业从钢铁的小买家成了主要消费者，需求飞涨，从1910年的7万吨上升到1920年100万吨[29]。

所有行业都能感受到这种新型交通运输业带来的生产力效益，巩固了美国在其他市场的领导地位，推动整个20世纪的移民和投资水平，进一步加速了美国的增长和创新。在2013年的一次新闻发布会上，时任诺基亚首席执行官的斯蒂芬埃洛普说，我们没有做错任何事，但不知怎么的，我们输了[7]。

因此，组织系统与当今的技术共同进化(共同构成生产系统)，即创造各种条件，使技术进步与其自身演进受到在其指导下发展的各种技术的影响。读《重新思考颠覆》，感触最深的是12世纪，伊斯兰商人把造纸术从中国带到欧洲，后来和古腾堡印刷机的发明结合在一起，成为欧洲技术进步的第一波浪，其颠覆级联浪潮持续了几个世纪，影响了社会的方方面面，成为15世纪社会发生根本性变革的原因，而且其后果更为深远。

现有行业的经济毁灭发生初期，新的颠覆性行业还没有成熟，而且其影响往往与变化的规模不成比例。这是技术进步的第一波浪，给工业革命赋能，导致一个全新的生产系统和新的社会、经济和政治系统，以组织和管理社会。但，这些都是成长的烦恼。但在这看似无望的荒凉中，曙光开始出现了。

利平科特(Lippincott)杂志,1903.[24]我不认为引入汽车会影响骑马。然而，随着成本和能力的提高，新产品和服务变得越来越有颠覆力。

受保护现有产品套件所累，被锁定在现有的商业模式、思维过程、文化和激励结构中，相对于颠覆性的创新，现有企业更倾向于渐进式进步，很难快速开发，采用全新的产品架构、业务模式或成功的指标。公众观念上的这种变化是变革的强大加速因素，尽管现职者积极抵制，变革还是发生了。

第一个关键技术已经到位，但油墨技术、冶金技术和机械加工技术的进步，导致金属、可移动字体的发明，是使印刷机成为可能的必要条件。如内燃机为土方工程(挖掘机、装载机、推土机、平地机和铲运机)、道路工程(铣床、铺路机和夯实机)和起重机械(塔式起重机和拖拉机起重机)提供动力，进一步加速变化[22]。